李克强访问非洲:框架与大网络帮助中非关系升级非洲李克强合作

北京,北京,5月12日(记者周睿)结束对埃塞俄比亚联邦民主共和国和非洲联盟总部,尼日利亚联邦共和国,安哥拉共和国,肯尼亚共和国的正式访问,并出席了24日在尼日利亚首都阿布贾在世界经济论坛非洲峰会全体会议后,中国总理李克强12日回到北京。

在为期八天的非洲访问期间,李克强强调了互利共赢的理念。他提出了中非合作的“461”框架,并启动了高速铁路,高速公路和区域航空三大网络。不合作的具体内容和建立中非关系升级版的中非合作目标受到外界的高度关注。

提质增效推动中非关系升级

“我们必须将双方的火车升级为高速列车。”在非洲初期,李克强清楚地阐述了中国对非洲的愿景和合作愿景。

李克强在亚的斯亚贝巴非洲联盟总部发表题为《开创中非合作更加美好的未来》的讲话中说,非洲是世界政治舞台上的一个重要支柱,是全球经济增长的新极,也是人类文明的一个色彩。极。中国愿与非洲国家共同努力,打造中非全面合作的升级版。李克强指出,中非发展轨迹已奠定,方向正确,未来发展速度更快。

“中非经贸合作就像飞机起飞前加速滑行一样。”中国国际经济交流中心副主席魏建国在中国新网上对记者说,李克强在非盟的讲话充满了乐观和自信。它对未来中非合作充满期待。工业合作,金融合作,减贫合作,生态环境合作,人文交流与合作,和平与安全合作六大项目的实施,无疑将推动中非经贸合作走上一条全线。 - 路。 “这不仅是速度的提升,也是伟大的进步”。

中国世界贸易组织研究会副会长王成安指出,李克强访问非洲带来的“积极正能”效应将进一步促进和加强中非合作的深度和广度。原创,使中非合作迎来了新的发展。

王成安指出,2013年,中非贸易额达到2102亿美元,是1960年的2000多倍。中国已连续五年成为非洲最大的贸易伙伴。中国对非洲的直接投资从零开始增长,库存超过250亿美元。尽管取得了丰硕成果,但中国和非洲在经贸合作方面也有相当大的发展空间和改善空间。例如,在双边贸易方面,去年中非双边贸易额达到2102亿美元的新水平,而中国对外贸易总额超过4万亿美元,仅占5%左右。 “这意味着中非贸易仍然巨大。发展空间。“同样,中国对非洲的直接投资也只占中国对外投资的一小部分。

魏建国分析说,中非经贸合作的“升级版”意味着从原来的进出口贸易和基础设施投资转向更加注重教育培训,技术转让,金融和服务贸易合作的潜力。魏建国评论了李克强访华的一系列成果和后续效应。魏建国评论说,未来,中非经贸合作将“绝对不再是简单的增长,而是将全面提升质量”。

“461框架”保障中非合作驶入快车道

在提出中非关系升级版的美好愿景的同时,李克强也提出了实现这一愿景的新途径。

李克强在讲话中提出了“461”中非合作框架,该框架坚持平等,团结,互信,包容发展,创新合作四项原则,促进产业合作,金融合作,减贫合作,生态环境合作和人文交流。合作,和平与安全合作六大项目,完善中非合作论坛的重要平台,打造中非合作升级版,共同开创中非关系的美好未来。

这个框架引发了激烈的讨论。中非发展基金研发部总经理史永杰对Chinanews.com的记者进行了分析,表明中国致力于从战略高度提升中非合作的愿景。非洲事务专家,浙江师范大学非洲研究院院长刘洪武也表示,这一框架表明,中国希望将分散,分散的中非合作项目融入更高层次,更广阔的领域。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉也分析说,李克强总理提出的六个重大项目将在未来的中非合作中发挥领导和引擎作用。与此同时,总理还提出了一些具体的新措施。新措施实际上是解决未来中非合作和非洲经济发展的道路。 “障碍得到解决,力量得到解决,路径也很清晰。”

除了“目的地社区”,中国和非洲日益成为“机会社区”之外,有必要创新和升级合作模式,释放更多红利。现代国际关系研究所西亚非洲研究所副所长徐伟中向Chinanews.com的记者指出,中非经贸合作一直以外贸工程承包为主,未来投资合作将成为焦点。

与贸易和工程承包相比,投资可以为非洲人民带来资金,技术,管理,经验,税收和就业,提高非洲的自我发展能力,实现非洲国家的工业化。更有可能获得双方的优势和适应性。最好的匹配。

“461”框架中不容忽视的另一个特点是对民生的关心贯穿始终。成功解决数亿人贫困问题的中国此次与非盟《加强中非减贫合作纲要》共同宣布,并承诺加强中非在医疗卫生方面的合作,共同实施“农业质量与高产示范工程” “,并在未来五年内为非洲培育2,000种农业技术。而管理人员,非援助将更倾向于民生领域,如饮用水和传染病的预防。访问期间,李克强一再强调,他在培养非洲当地员工,推动当地就业方面做得很好。

“从中非两国几十年的双边交往中,确实可以看出”这个词是第一个“,施永杰说。诚意和平等是中国对非政策的情感。五十年前,周恩来总理首次访问非洲提出了中国的“八项外援原则”。当中国国家主席习近平2013年访问非洲时,他还提出了中国对非政策的“四字谣言”:真相,真相,亲爱的诚意。

“三大网络”助力中非合作上新台阶

在提出中非合作与升级的美好愿景,并采用“461框架”作为提供制度保障的愿景的同时,李克强提出了干货的“三大网络”,以确保在中国取得实质性进展 - 非洲合作。

李克强于当地时间8日上午出席了在阿布贾召开的第24届世界经济论坛非洲峰会全体会议,并发表了题为《共同推动非洲发展迈上新台阶》的专题演讲。他说,中国愿与非洲合作,在非洲建立高速铁路网,高速公路网和区域航空网,促进非洲大陆的连通性,并提供资金,人才和技术支持,并分享先进和非洲国家的适用技术毫无保留。和管理经验。

如果有一天非洲完全建立高速铁路网,高速公路网和区域航空网,非洲经济发展的蓝图将更加清晰,非洲的发展将迈出新的一步。“刘贵金,前特别代表中国政府的非洲事务,正在接受在接受中信网采访时,他说,“要富裕,先建设道路”,李克强提出合作建立“三大网络”。它基于中国的发展经验,也是过去几天非洲领导人和非洲联盟的非洲之旅。会后,领导人积极响应非洲国家的需求,积极响应。

刘贵今说,非洲占世界陆地面积的23%,但铁路总长度仅占世界的7%,13个国家没有铁路。非洲普通公路和高速公路的密度仅为世界平均水平的1/4和1/10。非洲的区域航空也不发达,水平航班很少,距离地理位置接近欧洲。这些都极大地限制了非洲的发展。

刘贵今说,这三种合作方式在很大程度上考虑到了非洲的实际发展和中国在过去发展过程中所需要的地方。因此,中国愿意毫无保留地与非洲伙伴分享经验。在促进地方发展的基础上获胜,也将推动中国经济的增长。

中国推动中非关系升级的实质性行动也受到各方的关注。美国《国际经济时报》网站发布消息称,李克强在峰会上表示,中国愿意与非洲合作,建设非洲高速铁路网,高速公路网和区域航空网,以促进非洲大陆的连通性。基础设施建设将进一步整合非洲经济,为非洲经济转型提供机会。

中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室副主任姚贵梅也回忆起李克强对非洲的访问也对李克强总理签署航空事件表示深刻印象。与肯尼亚这个国家和地区的合作产业。

姚贵梅说,由于基础设施,特别是交通运输,是许多发展中国家的优先事项,也是许多发展中国家的成功经验之一。帮助非洲国家建立三个网络的想法,即高速公路,高速铁路和区域航空运输网络,是为了响应非洲国家对中国的要求,帮助它们改善基础设施的落后状况。与此同时,此举也可以推动中国高铁,新飞60等飞机技术的走出,有利于双方的双赢发展。这两项协议的签署标志着非洲区域航空网络的重要一步,非洲区域航空网络是三大网络之一。

互利共赢理念贯穿访非全程

无论是中非关系升级版的合作目标,实现461框架目标的途径,还是三大网络建设的实质内容,他们共同的是这些安排是基于中非互利共赢。视力。

从产业合作的角度看,中非战略诉求和优势互补性强,在经济发展阶段呈现“梯度”特征,技术接受度和经验适用性更强。正如李克强所说,双方应该进行创新和务实的合作,不仅限于能源和基础设施,还应扩展到工业化,城市化,农业现代化等广泛领域。

在中非环境合作中,互利共赢的理念更加明显。非洲的自然风光和野生动植物资源,以及扎根于这片土地的灿烂文明,使其在工业竞争时代更加珍贵。因此,在减少贫困和发展的同时,保护党的“清洁土地”是中非合作必须面对的一个话题。

在“461”中非合作框架中,中国致力于保护非洲野生动植物资源,向非洲提供1000万美元的免费援助,加强与非洲国家的技术合作和经验分享,推动中非建立肯尼亚联合研究中心。 “加强中非生态环境保护领域的合作。”

李克强访问肯尼亚,人类的发源地之一和世界着名的野生动物保护业务,参观了内罗毕燃烧象牙纪念馆,呼吁共同保护生物多样性和保护地球,并承诺继续加强与肯尼亚。保护生态和野生动植物的合作。李克强在与内罗毕联合国环境规划署和联合国人居署官员会晤时表示,中国愿意继续关注促进绿色发展,改善环境管理能力,促进环境保护和应对气候变化等战略主题。南南合作。加强经验交流。

为了保护非洲野生动植物资源,中国政府将向非洲提供1000万美元的免费援助,并推动在肯尼亚建设“中非联合研究中心”,让美丽的中国和绿色非洲同行。施永杰说:“这表明中国对非洲环境保护和可持续性合作的概念感到担忧。它不是在口中,而是在行动中。”

“那些嘲笑过你的人,你可能已经忘记了他,但是那些和你一起哭过的人,你永远不会忘记。”李克强代表中国政府承诺将毫无保留地与中国分享中国的发展。先进的适用技术和应用结果;增加对非洲国家的贷款额度;为非洲国家提供18,000个政府奖学金;并真正支持非洲伙伴的多样性,并愿意与非洲的第三方合作。

在蒙巴萨 - 内罗毕铁路上签署的相关合作协议也反映了中国对互利共赢的重视。 Munne铁路是过去100年来在肯尼亚建造的第一条新铁路。它是东非铁路网络的喉咙。东非铁路的总体规划从蒙巴萨经内罗毕到乌干达。它分为两条路线,分别是乌干达,北至南苏丹,另一条从南到乌干达首都坎帕拉到卢旺达,最后从布隆迪到坦桑尼亚。计划总长度为2,700公里,总成本估计为250亿美元。

除了为非洲的发展奠定基础外,中国新经济研究院院长郭霞认为,该项目的签署将对中国经济产生更大的拉动作用。 “说铁路建设项目是资本逆行产业,需要钢铁,这是非常实际的。相关的建筑材料和设备对中国铁路设备的出口和剩余建筑材料的转移非常有利。“

从中非互利共赢的理念,到中非合作的“461”框架,从高速铁路,高速公路,区域航空等“三大网络”的启动到中国与非洲关系升级的目标,李克强许多亮点都受到了外界的广泛关注。李克强访问的结果不仅限于此。可以预期的是,持续半个世纪的友谊将有望为中非人民带来更大的利益。 (完)